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高山之上党旗红

2019-11-21
作者:田洪涛
核心阅读驻守在芒市中山乡的芒市边境管理大队中山边境派出所紧紧围绕“三个确保”和“五个丝毫不”的总要求,自觉践行“四句话、十六字”总要求
  

  芒市中山乡最高海拔2836米,最低海拔528米,是一山分四季的特殊地区。一年来,驻守在这里的芒市边境管理大队中山边境派出所紧紧围绕“三个确保”和“五个丝毫不”的总要求,自觉践行“四句话、十六字”总要求,强思想、严作风、保稳定,抓落实、防风险、促和谐,以严实作风、担当魄力、只争朝夕的干劲,认真履职,坚持守边护边、缉枪缉毒、打击走私、兴边富民,在全力维护边境稳定与安宁的同时,用行动诠释责任担当和优异成绩擦亮国门名片。

  党建引领强堡垒

  2019年是改革的关键之年。面对新起点、新征程,中山边境派出所突出班子建设,注重党员素质教育,坚持把学习作为提高班子能力素质的根本保证,以“践行新使命,忠诚保大庆”主题实践活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育为主线,采取党课教育、“学习强国”App自学等方式,不断提高党员的理论知识水平和储备,做到及时掌握形势变化,调整工作思路,达到观念跟着要求走、思路跟着形势变的目标。

  党的力量来自组织,组织强则队伍强。该所支部一班人以强烈的事业心和责任感,坚持把贯彻“十六字”方针作为支部科学决策的有效途径和根本保证,坚持以事业和工作为重,自觉把心思和精力放在干事业、抓工作、求落实上,切实保证党员知情权、参与权和监督权,做到工作中相互提醒,生活中相互帮助,有效防止了权力失控、决策失误、行为失范,形成了“你搭台我唱戏”的良好局面,始终保持良好的精神状态和工作干劲,有效增强了支部的凝聚力、执行力和战斗力。

  组织制度跟着任务走、党课教育坚持动中抓、党员监督进行常态评……面对队伍高度动态分散的实际,该所创新动态管理、灵活实施教育、强化党员监督,使全体党员民警在工作中持续发挥引领作用,确保了队伍各项工作有序发展。同时,该所将党员名单按入党日期排列好,依次为党员过政治生日,赠送一本有意义的书,并在书上写寄语。今年以来,该所共召开支委会15次、组织生活会2次、开展民主评议党员1次、党员自评互评1次、党课教育30余次。

  禁毒维稳当先锋

  该所充分发挥禁毒战场主力军作用,采取边境堵、公路查、社会面控的工作模式,在强化“警地”联动、“警群”联动的同时,不断深化拓展跨境警务协作,推动加强双边管理,不断深挖涉毒犯罪线索,在边境一线构筑一道犯罪分子难以逾越的铜墙铁壁。

  中山是民族山区乡镇,地域广阔、人员分散、基础设施滞后、交通不发达,客观现实给边境管理工作带来诸多不便。该所因地制宜,对症下药,以“网格化、跨境警务协作”为依托,开展常态化巡逻,加强社会巡逻队、护村队、治保组织、联防队员等群防群治力量的管理和培训,建立起“邻里守望、警民互动”“一村一警联防”“多村多警联勤”的社会治安动态防控网络,最大限度地消除边境管理漏洞和盲区。

  8月的一天,该所连续接到辖区群众报警称摩托车被盗。接警后,民警通过走访、调取摩托车被盗附近监控视频,锁定犯罪嫌疑人为一名刚从戒毒所出来的吸毒人员。该男子经常午夜后出入中山小街的摩托车被盗现场,并先后四次驾驶被盗摩托车前往境外。在锁定嫌疑人后,该所迅速启动中缅警务合作机制,将情况通报缅甸捧线乡警察局,协助抓捕犯罪嫌疑人。8月15日14时许,该所接捧线乡警察局电话称,在捧线乡金铜寨成功抓获嫌疑人,并当场查获摩托车2辆。

  10月1日,民警在对辖区进行走访时,路遇一名身穿黑衣的男子。看到民警后,男子慌不择路向树林逃跑。由于雨后道路滑湿、树林茂密,犯罪嫌疑人丢下背包后便无踪影。民警从嫌疑人携带黑色背包中查获冰毒可疑物5砣。今年以来,该所共查获毒品案件13起17人,缴获各类毒品13.7千克,办理打零案件7起11人,收戒吸毒人员80人,创建所以来同期收戒吸毒人数新高。

  坚持矛盾不上交

  “我家牛死在你家咖啡地里面,你家要赔钱。”。

  “你家的牛吃了我家的咖啡苗,你家要赔我苗钱。”

  ……

  2019年1月15日,中山乡小街村村民周某放养的5头牛进入同村罗某的林地后,误食喷洒在咖啡幼苗上的农药,致使5头牛死亡。双方因赔偿金额无法达成共识,剑拔弩张,一场械斗事件一触即发。该所启动四级联调矛盾纠纷化解机制,第一时间深入现场进行调处稳控,避免了事态升级,受到驻地干部群众高度赞誉。

  今年以来,该所积极协调乡党委、政府,创新建立联合调解机制:由乡综治办牵头,派出所、司法所主导,各职能部门和村级调解员共同参与的“1+2+N”联合调解组织架构网络,形成矛盾纠纷调处化解既有乡综治办、派出所、司法所、相关职能部门介入,充分发动和依靠干群积极参与的大调解格局。

  有了“1+2+N”联合调处工作机制和组织架构网络,还需要有平台支撑。该所创新打造了与司法所的“一站式”联合调解中心。联合调解中心运用“法庭式”理念,从空间布局、设施摆放、标牌上墙、同步录音录像和事前视频教育入手进行全方位打造,让调解工作既规范化又有仪式感,调解效果大幅度提升。

  今年7月24日,该所接报警称中山乡小街村有人打架。经了解,报警人张某焕与匡某福喝酒后发生争执,后发生肢体冲突,张某焕头部受伤住院。调解过程中,因双方都不让步,该所启动“两所联合调解中心”机制,在村委会向矛盾双方当事人询问案件发生的具体情况,并认真听取双方当事人提出的调解意见,司法所工作人员向双方阐明了利害关系。经协商,双方当事人达成协议,匡某福向张某焕赔偿住院费及住院产生的各项费用共1万元。

  由于中山乡与保山市木城乡接壤,乡边界的矛盾纠纷更复杂更难解。该所积极与相邻市县派出所联系协调,推动建立边界联合调处机制,并把“1+2+N”的联合调处长效机制融入其中。今年4月18日,中山乡某村信息员向派出所反映:该村村民和木城村民在界线山上发生纠纷,双方有几十人。该所立即向木城派出所发出预警,启动联合调处机制。通过两乡民警、司法所和乡村干部的现场联合调处,两村争议界址得以重新划定确权,彻底化解了这起山林权属纠纷。今年以来,通过该机制共调解矛盾纠纷11起,受到了驻地党委、政府及辖区群众的一致好评。

  管边控边保稳定

  边兴则国兴、边富则防固。中山乡与缅甸果敢、捧线地区仅一河之隔,为实现警务前移,该所按照上级“全域管控、全线设防”的要求,在一线村寨、重点通(便)道实行走勤式、驻勤式模式,采取弹性工作制、错时工作制、预约工作制、AB角工作制,着力强化边境管控、打击犯罪、掌握社情民意、服务群众的实战功能。

  “谢谢,你们是我们老百姓最值得信赖的忠诚卫士。”2月2日,中山辖区群众董大妈在得知小偷被抓后,驱车15公里到派出所向民警致谢。

  1月26日,中山乡某村发生一起入室盗窃案,涉案金额达5万元,而被盗者正是80多岁的董大妈,被盗积蓄是老两口多年来卖菜、卖茶所得。接警后,该所立即启动网格立体化防控机制,仅用36个小时,就将犯罪嫌疑人抓获归案。

  “随着社会经济的不断发展进步,一些违法犯罪活动呈现出动态化和智能化特点,如果没有强大的信息量作支撑,及时收集固定证据,很难对违法犯罪活动进行有效的打击和预防。”这个所的负责人说。

  为确保边境地区安全稳定,该所加大对一线的封控力度,强化对辖区用工企业、个人和宾馆、旅店清查力度,特别是针对糖厂榨季大量缅籍务工人员进入辖区实际,逐一采集登记缅籍人员基本信息,与雇主签订责任状,保证缅籍务工人员不失控不漏管。同时,充分发挥中山分站、黄家寨及万马河执勤点“辖区过滤”作用,最大限度将非法偷越国边境的人员堵截在辖区,减少非法滞留在辖区的外籍人员,全面提高辖区管控效能。

  服务人民永在前

  派出所是维护社会稳定的第一道防线,也是联系服务群众的第一个窗口。中山边境管理派出所用行动诠释了这句话的真谛。

  今年以来,该所坚持把群众所想、所需、所求作为推出警务工作的出发点和落脚点,用心用情去解决群众问题和困难,竭智竭力落实群众的意见和建议,先后推出了户籍窗口周末正常上班, 24小时接受电话咨询,预约,回执,上门为特殊群体拍摄二代身份证照片、送证上门等工作制度,有效解决了群众因材料不齐来回跑的困扰,提高了群众满意度。

  同时,该所充分利用QQ、微信、微博,及时答复群众的各种咨询,受理外出务工人员证件的办理申请,在网络时代开辟出一条服务群众的新渠道。特别是针对中山乡扶贫实际,及时为建档立卡贫困户开通“户籍绿色通道”,第一时间受理、第一时间办理、第一时间送证。

  5月20日,该所接到辖区王大姐的求助电话。原来,王大姐的孩子小黄是高三考生,在高考前不慎丢失身份证。高考在即,一家人急得像热锅上的蚂蚁,生怕影响了小黄的考试。中山边境管理派出所户籍民警了解情况后,一边安抚王大姐,一边积极联系市公安局,为小黄开辟“绿色通道”补办身份证,加急帮小黄办好了临时身份证,解了燃眉之急。

  “金杯银杯不如老百姓的口碑。”该所坚持在窗口为民服务上下功夫,把“枫桥”经验坚持好、发展好,贯彻党的群众路线,深挖内部服务潜力,推行预约服务、引办服务、延时服务、网络服务,尽最大努力为群众办事。今年以来,该所共帮助群众化解各类矛盾纠纷200余起,救助走失人员150余人,帮助群众找回失物60余起。

  浩渺行无极,扬帆但信风。站在新的历史起点,中山边境管理派出所在不断创新中,找准社会治理的方子、找好守护平安的法子、找对联系群众的路子,更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案,用一个个可复制、可推广的经验做法,筑起了社会平安大厦的基石。

发布人:杨建晓