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基本单位数量快速增长 经济结构调整不断优化

2019-10-10
作者:寸杰臣
核心阅读2019年德宏经济自由贸易区的建立,德宏州从对外开放的末梢逐渐转变为前沿,全州基本单位数量增加,单位质量稳步上升
  

  改革开放以来,德宏州基本单位数量快速增长,特别是党的十八大以来,国家商事制度改革全面推进,通过改革市场准入制度、优化营商环境,从源头上为经济发展注入了新活力,法人单位蓬勃发展,企业数量呈爆发式增长。

  基本单位是企业、事业、机关、社团、民办非企业、基金会、农民专业合作社、居(村)委会等法人单位和产业活动单位的统称,是指拥有一定活动场所并从事一定生产活动的社会经济活动单位。基本单位与个体经营户共同构成经济社会活动的细胞和载体,成为政府宏观调控体系中最基本的单元。

  法人单位是构成社会经济活动的最主要单元,也是社会经济信息的主要载体,是指有权拥有资产、承担负债,并独立从事社会经济活动的组织。产业活动单位,通俗意义上来说,即分公司、分厂、分部等法人单位的分支机构。基本单位的数量和结构变化一定程度上能够反映社会经济发展水平和特点。

  单位数量快速增长

  1996年,我国开展了第一次全国基本单位普查,全面查清了各行业的单位底数。普查结果显示,德宏州共有基本单位4767个,其中法人单位2959个。2017年,全州基本单位总数达到18662个,法人单位数量增加到14084个,法人单位数是1996年的4.7倍,21年间年均增长7.7%,其中,1996年到2012年期间,法人单位数量从2959个增加到5966个,增速较为平稳,年均增长4.5%。党的十八大以来,随着商事制度改革的实施和推进,单位数量呈爆发式增长,2012年到2017年期间,法人单位数量从5966个迅速增加到14084个,年均增长18.7%。

  注:1.本图中年均增长率为每个间隔年份(平均每五年)的年均增长率。

  2.1996年、2001年德宏州法人单位数取自两次全国基本单位普查,2006年、2012年、2017年德宏州法人单位数取自基本单位常规统计年报。

  经济活动日益多元化

  随着全面深化改革的不断推进,经济产业结构转型升级加快,新兴产业大量涌现,经济活动日益多元化。我国第一部国民经济行业分类的国家标准于1984年发布,当时共有668个行业小类,在2017年修订的国民经济行业分类标准中,行业小类已经增加到1381个。1996年德宏州第一次基本单位普查共涉及法人单位行业种类为268个行业小类,占全国行业种类的40.1%;2017年德宏州法人单位共涉及行业种类已经达到618个行业小类,占全国行业种类的44.8%,德宏州单位行业结构不仅种类明显增加,行业比重在全部行业分类总量中也逐步提升。

  德宏州第一、二、三产业法人单位数量增长各有特色。1996至2017年间,全州第一产业法人单位数量从49个增加到2907个,增长高达58倍,年均增长率为21.5%。第二产业法人单位数量从456个增加到1739个,增长了2.8倍,年均增长率为6.6%。第三产业法人单位数量从2454个增加到9438个,增长了2.8倍,年均增长率为6.6%。

  第一产业法人单位增幅较大的主要原因是:国家对“三农”工作的重视及2007年颁布实施《中华人民共和国农民专业合作社法》,德宏州农民专业合作社从无到有,并且数量迅速增长,带动第一产业单位数量迅速增长。德宏州第二、第三产业法人单位数量增长幅度基本持平。随着产业结构的调整,第二、第三产业中各行业单位数量增速出现分化,第二产业中制造业单位数量增速相对较低,2001年至2017年期间,制造业法人单位数量从458个增加到896个,增长95.6%,但占比从12.1%下降到6.4%。第三产业中现代服务业单位数量迅速增长,占比显著提高,其中,房地产业法人单位从59个增长到461个,增长7.8倍,占比从1.6%增长到3.3%;批发和零售业法人单位数量从709个增加到3771个,增长5.3倍,占比从18.7%增长到26.8%;住宿餐饮业法人单位从18个增加到303个,增长了15.8倍,占比从0.5%增长到2.2%;信息传输、软件和信息技术服务业法人单位从无到有,2017年达到153个;科学研究和技术服务业法人单位数量从52个增加到344个,增长6.6倍,占比从1.4%提高到2.4%;社会服务业(包括:租赁和商务服务业和居民服务、修理业)法人单位数量从287个增长到1123个,增长3.9倍,占比从7.6%提高到8.0%。

  企业在法人单位中占主体地位

  企业是法人单位的主体,也是市场经济活动的主要参与者,企业发展状况是反映地区经济实力和市场竞争力强弱的重要标志。改革开放以来,德宏州企业数量总体上呈快速增长的势头,在全部法人单位中的占比不断提高。1996年,德宏州共有企业法人1599个,2017年,企业法人数量增加到9614个,增长了6倍,年均增长9.0%,占全部法人单位的比重从54.0%增加至68.3%,提高了14.3个百分点。党的十八大以来,商事制度改革全面推进,通过改革市场准入制度、优化营商环境,从源头上为经济发展注入了新活力,企业数量进入爆发式增长阶段,从2012年的3533个迅速增长到2017年的9614个,5年间增长了172.1%,年均增长22.2%。

  机关和事业单位占比显著下降。2001年,德宏共有机关事业法人1399个,2017年下降到1015个,减少了27.4%。机关和事业单位合计占全部法人单位的比重从2001年的36.9%下降到2017年的7.2%。德宏州机关事业发展变化符合改革开放以来国家机构改革大政方针,精简了机构,有效降低了行政成本,提高了行政效率。

  多种所有制企业共同发展

  以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。1992年,党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制,实行多种经济成分长期共同发展,在发挥公有制主体作用和控制力的同时,私营企业、股份合作企业、港澳台商投资企业、外商投资企业等非公有制经济开始蓬勃发展,逐步发展成为社会主义市场经济的重要组成部分,在促进生产力发展、满足人民多样化需要、增加就业等方面发挥着日益重要的作用。

  国有企业数量减少、质量提高。1993年,党的十四届三中全会确立了建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”现代企业制度的国有企业改革方向。随着改革的深入,国有经济布局和结构调整力度加大,大多数国有企业进行了公司制改革,企业改制和产权转让逐步规范。从登记注册类型看,2001年第二次全国基本单位普查,德宏州共有国有企业法人623个,2017年减少为257个。虽然德宏州国有企业数量急剧减少,但国有企业作为国民经济发展中坚力量的定位没有改变,国有企业质量规模不断发展壮大,为德宏州国民经济持续、健康发展作出了重要贡献。

  私营企业比重上升。改革开放以来,民营经济经历了从小到大、不断发展的过程,企业数量显著增长。从登记注册类型看,2001年,德宏州共有私营企业582个,2017年增加到8760个,增长了15倍,年均增长18.5%,私营企业占全部企业数量的比重从31.2%增加至91.1%。

  港澳台商投资企业和外商投资企业数量逐步增加。改革开放以来,我州港澳台商投资企业和外商投资企业从无到有,数量逐步增加。从登记注册类型看,2001年,德宏共有港澳台商投资企业9个,外商投资企业19个,2017年,港澳台商投资企业24个,外商投资企业41个,分别增长了2.7倍和2.2倍。

  改革开放以来,从国家谋篇布局到省、州政府政策推动,德宏州依靠自身优势,扩大招商引资,尝试跨境合作,大力实施外贸加工、生物特色产业、水能电冶、珠宝玉石、旅游文化,同时加快新型工业化建设,推动摩托车、汽车、航空等产业发展,德宏州企业发展繁花初绽,逐渐形成了一批具有高质量发展规模的德宏本土企业、招商合资企业、跨境合作企业,各种所有制企业发展相辅相成,为德宏经济发展打下牢固基石。

  各行业从业人员结构变化显著

  2001年末,全州法人单位期末从业人员数总计10.4万人,2017年末,法人单位期末从业人员数增长到12.1万人,虽然数量有所增加,但期末从业人员数占当年全社会总人口比重却从10.0%下降到了9.2%。分行业来看:2001至2017年,从事农业行业法人单位期末从业人员数从1.7万人下降到3848人,减少了77.8%;制造业法人单位期末从业人员数从1.9万人下降到1.7万人,减少了10.5%;住宿餐饮法人单位期末从业人员数从330人增加到2232人,增长近6.8倍;科研技术类法人单位期末从业人员数从847人增加到2737人,增长3.2倍;房地产业法人单位期末从业人员数从805人增加到2283人,增长2.8倍;金融行业法人单位期末从业人员数从2535人增加到6662人,增长2.6倍;医疗卫生行业法人单位期末从业人员数4229人增加到9500人,增长2.2倍;建筑行业法人单位期末从业人员数从5482人增加到1.1万人,增长2.1倍;公共管理类法人单位期末从业人员数从1.6万人增加到2.7万人,增长了1.7倍。

  “一带一路”倡议提出6年来,云南建设面向南亚东南亚辐射中心,孟中印缅经济走廊,中缅经济走廊建设快速推进,沿边对外开放力度持续加大。2019年德宏经济自由贸易区的建立,德宏州从对外开放的末梢逐渐转变为前沿,全州基本单位数量增加,单位质量稳步上升,在稳定增长、促进创新、增加就业、改变就业形势,改善民生等方面发挥了重要作用。

  说明:德宏州基本单位名录库建库管理工作始于1996年第一次全国基本单位普查,因此,本文使用统计数据最早为1996年历史数据。

发布人:杨建晓